Выражая собственное мнение, основанное на близком знакомстве с работой ЖКХ нашего района, а в особенности «Тепловодоканала» (далее ТВК), а также на личных беседах со многими потребителями т.н. услуг нашего ЖКХ, позволю себе сказать, что нынешнее состояние ЖКХ нашего района вызывает, по крайней мере, серьезное беспокойство и озабоченность значительной части потребителей услуг ЖКХ, в первую очередь ТВК. Почему? Думаю, у каждого потребителя на этот счет есть свое мнение, свой ответ и, конечно, каждый потребитель в чем-то прав. Нет, я не собираюсь называть конкретные фамилии, называть виновных и т.д., пусть это делает каждый, исходя из собственных соображений.
Я хочу изложить собственное видение проблем ЖКХ нашего района. Скажу сразу, при существующей схеме ЖКХ просто не может и не должно работать нормально. Эффективной, направленной на удовлетворение потребностей граждан работы при нынешней схеме просто быть не может. Почему? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно попытаться разобраться в этой схеме ЖКХ. А структура эта весьма запутана и противоречива. При такой схеме не может быть персональной ответственности за конкретный участок работы. Существующая схема ЖКХ района работает на развал этой системы, в первую очередь ТВК. Собственно система ЖКХ в схеме представляет собой равнобедренный треугольник. Вершина этого треугольника - «Служба Заказчика», а два нижних угла – это ТВК и Жилфонд. СЗ является руководителем и координатором деятельности ЖКХ в районе. Это закреплено в руководящих документах. Но так ли это на практике?… Увы… На практике имеется еще один «угол», это администрация МО «Ижемский район». В итоге получается уже не треугольник, а квадрат, где все стороны и углы равны. Понятно, когда все равны, порядка быть не может. В этой схеме есть скрытые противоречия, которые резко отрицательно влияют на состояние ЖКХ, в первую очередь, на работу ТВК. ТВК является муниципальным предприятием, в то же время, по существующим документам, СЗ является руководителем системы ЖКХ района, и в то же время СЗ является государственным учреждением. Так кому же должен подчиняться ТВК?… Налицо правовое противоречие, это противоречие дает резко отрицательный результат. В интервью, данном газете «НС» в номере от 10 января 2002 года, руководитель ТВК Н.К. Нестеров говорит о том, что в сельской местности СЗ ни к чему, т.е. игнорирует руководящую роль СЗ в системе ЖКХ района. В интервью в газете «НС» от 22 января 2002 года руководитель СЗ В.А. Главатских говорит, что взаимопонимания между СЗ и ТВК нет. В интервью «НС» также от 22.01.02 ГЖИ - Е.А. Король - констатирует, что нет взаимопонимания и взаимодействия между СЗ и ТВК, отсюда крайне отрицательный результат деятельности ЖКХ, в первую очередь ТВК, и приводит целый ряд примеров, отчего в первую очередь страдают простые люди – потребители услуг ТВК – исправные плательщики за эти услуги.
А что же администрация района, в чем ее роль? На этот вопрос дать ответ нелегко, т.к. этой самой роли никак не видно. Администрация подбирает и назначает руководящие кадры ЖКХ, в т.ч. и ТВК. Вроде бы администрация отвечает за все и в то же время ни за что не отвечает. По крайней мере, если есть какая-то ответственность, то о ней мало кто знает. Так каким же предприятием является ТВК: муниципальным или государственным? Кто бы ответил на этот и другие, связанные с этим, вопросы?
Сегодня ТВК в долгах как в шелках, люди месяцами не получают заработную плату. А между тем совсем недавно, 1 сентября 2001 года, районное объединение ЖКХ было преобразовано в «Тепловодоканал», при этом списаны все долги, предприятие начало свою деятельность с «чистого лица», об этом говорил Н.К. Нестеров в интервью корреспонденту «НС» от 10.01.02 г. Прошло несколько месяцев, и ТВК снова в долгах как в шелках. И что интересно, руководство ТВК не делает никаких видимых усилий, чтобы выбраться из этого заколдованного круга. Примеры? Сколько угодно, за летние месяцы никто из крупных должников не был предупрежден о возможном отключении за неуплату полученного тепла, ни один не был отключен от потребления тепла, нет ни одного обращения в арбитражный суд о взыскании огромных задолженностей. У всех на глазах, самовольно, без всякой проектной документации происходит подключение к теплосетям частников. Деньги за это получают «халтурщики», выполняющие эту работу из ворованных материалов. Деньги «пролетают» мимо кассы ЖКХ, этот перечень примеров бездеятельности руководства ТВК можно продолжать долго. Так откуда быть заработной плате работникам ТВК? Вот и получается: те, кто годами не платит за полученное тепло, пользуется этим теплом в полной мере, а те, кто платит за тепло, его недополучают.
Первые лица ТВК получают заработную плату, сопоставимую с заработной платой первых лиц района. Руководство ТВК получает зарплату ежемесячно и без задержек, хотя из этого пытаются сделать тайну. Естественно, при таком положении дел не может быть никакой заинтересованности в работе…
Такое положение удобно для руководства МО «Ижемский район». Руководители ТВК ничего не требуют, не отключают злостных неплательщиков – юридических лиц, а потому мало кто беспокоит по этим вопросам администрацию МО. Хорошо руководителям ТВК, района, плохо рабочим, ИТР «Тепловодоканала», плохо рядовым потребителям тепла. Но молчат наши депутаты, они решают разные вопросы политического характера, а на проблемы ЖКХ не остается времени.
Материально-техническая база ТВК разваливается на глазах у всех. В разговоре со мной один из кадровых работников ТВК сказал, что сегодня без всякого ущерба для дела можно сокращать половину управленцев из штатного состава ТВК.
Если выводить оценку деятельности администрации района по организации работы ТВК, то, безусловно, вырисовывается неудовлетворительная оценка.
Уже несколько лет в райцентре не работает баня, нет никакой действенной системы реагирования на жалобы граждан по вопросам ТВК. Гражданин может неделями, месяцами ходить «по кругу» от одного начальника к другому, его будут «кидать» от одного к другому, а его вопрос так и не решат. Некому оборудовать место водозабора на улице Чупрова, где сотни жителей райцентра ежедневно набирают ведрами воду, для этого приходится залезать в воду, многие при этом скользят, падают, получают травмы. Что же получается? Я бы назвал существующую схему ЖКХ нашего района «квадратом безответственности», в котором нет ответственности, компетентности, организации труда, дисциплины. Когда в одном деле несколько руководителей, то порядка быть просто не может. Не хотелось бы, чтобы эта статья «пролетела» бесследно, как пролетают многие другие. При этом руководящие работники системы ЖКХ зорко следят за тем, чтобы в критических выступлениях не промелькнула их фамилия. Отдельные руководители готовы судиться друг с другом, с кем угодно, до полного изнеможения, благо, зарплата от этого меньше не становится…
В. Канев.
|